No meio da onda global de neutralidade carbónica, a União Europeia lançou oficialmente oNovo Regulamento de Bateriasem 2023, estabelecendo uma barreira verde para a indústria de baterias tendo a pegada de carbono como foco principal. O regulamento determina que, a partir de 2025, todas as baterias de veículos elétricos, baterias industriais com capacidade superior a 2 kWh e baterias de meios de transporte ligeiros que entram no mercado da UE devem fornecer declarações de pegada de carbono, com uma implementação faseada da gestão da classificação da pegada de carbono e do acesso-baseado em limiares. Esta medida não só remodela o cenário competitivo da indústria global de baterias, mas também eleva a pegada de carbono a um limiar de "sucesso-ou-para as empresas de baterias que procuram estabelecer uma posição no mercado da UE.
I. Pegada de carbono: a principal alavanca da barreira verde da UE
O novo regulamento sobre baterias da UE transforma a pegada de carbono em um limite de conformidade obrigatório para empresas de baterias por meio de três mecanismos principais: declaração de pegada de carbono, gerenciamento de classificação e acesso{0}}com base em limites. O regulamento exige explicitamente que as empresas calculem a pegada de carbono das baterias utilizando o método de Avaliação do Ciclo de Vida (ACV), abrangendo quatro fases: aquisição de matéria-prima, produção e fabrico, transporte e distribuição, e reciclagem. Os dados devem ser precisos quanto à quantidade equivalente de dióxido de carbono (kgCO₂e/kWh) por quilowatt-hora de energia da bateria. Por exemplo, as principais empresas chinesas como a CATL devem preencher declarações sobre a pegada de carbono dos seus produtos de baterias no mercado europeu até agosto de 2025; caso contrário, eles enfrentarão uma proibição de vendas.
O gerenciamento de classificação da pegada de carbono categoriza os produtos de bateria em diferentes classificações ambientais, estabelecendo classificações de desempenho e limites máximos. A partir de 2026, as baterias no mercado da UE devem ser rotuladas com os graus de pegada de carbono e os consumidores podem aceder aos dados completos das emissões de carbono do ciclo de vida das baterias através de códigos QR. Se o valor da pegada de carbono de uma bateria exceder o limite especificado nos atos delegados após julho de 2027, a sua entrada no mercado da UE será diretamente proibida. Este sistema de “rótulo de carbono” não só influencia as escolhas dos consumidores, mas também obriga as empresas a acelerar as atualizações tecnológicas.
II. O dilema do “limiar de carbono” para as empresas chinesas de baterias
Sendo o maior produtor mundial de baterias, a China enfrenta múltiplos desafios ao abrigo dos regulamentos da UE sobre a pegada de carbono. Primeiro, as diferenças nas estruturas de poder levam a desvantagens na contabilização da pegada de carbono. A energia térmica da China representa 66,3%, enquanto a pegada média de carbono da energia da UE é mais de 20% inferior à da China. Mesmo que as empresas adotem a geração distribuída de energia fotovoltaica, ainda enfrentam o problema do não{5}}reconhecimento pela UE do sistema de certificação de eletricidade verde da China. Por exemplo, a pegada de carbono das baterias de uma empresa chinesa líder pode ser 15%-20% superior à dos seus concorrentes japoneses e coreanos ao abrigo das regras da UE, enfraquecendo diretamente a sua competitividade em termos de preços.
Em segundo lugar, as discrepâncias nas regras contabilísticas agravam as dificuldades de conformidade. Os novos regulamentos da UE excluem dois modelos de cálculo da pegada de carbono: “produtos de eletricidade do fornecedor” e “carteira de consumo de eletricidade residual”, mantendo apenas as abordagens “carteira de consumo médio nacional de eletricidade” e “eletricidade de conexão direta”. Isto significa que as empresas chinesas não podem reduzir as suas pegadas de carbono através da compra de electricidade verde, e o modelo de ligação eléctrica directa impõe requisitos rigorosos para o acesso à rede que a maioria das empresas nacionais luta para cumprir. Além disso, o âmbito alargado da UE para calcular as emissões de carbono dos transportes para cobrir toda a cadeia, desde as "fábricas de produção de baterias até ao mercado da UE", aumenta ainda mais o valor da pegada de carbono das baterias chinesas.
Finalmente, a falta de sistemas de rastreabilidade e certificação de dados coloca barreiras ocultas. A UE exige que as empresas forneçam dados sobre todas as atividades do ciclo de vida das baterias, incluindo listas de matérias-primas, consumo de energia e distâncias de transporte, que devem ser verificadas pelos organismos notificados. No entanto, a cadeia da indústria de baterias da China tem dados fragmentados e padrões inconsistentes, tornando difícil para as empresas estabelecerem uma base de dados completa da pegada de carbono num curto espaço de tempo. Por exemplo, uma empresa viu a sua declaração de pegada de carbono rejeitada pela UE devido à sua incapacidade de fornecer dados de emissões de carbono para o processo de produção de material catódico das suas baterias.
III. Avanços Tecnológicos e Reestruturação Industrial: Caminho das Empresas para o Avanço
Enfrentando o limiar de "tudo{0}}ou-da pegada de carbono da UE, as empresas chinesas de baterias estão a remodelar a sua competitividade através de inovações tecnológicas e da reestruturação industrial. Em termos de construção de fábricas com zero{3}}carbono, empresas como CATL e Envision AESC estabeleceram parques industriais com zero{4}}carbono em Yibin, Ordos e outros locais, reduzindo as emissões de carbono no processo de produção através da geração de energia fotovoltaica e do fornecimento direto de eletricidade verde. Por exemplo, a fábrica Ordos da Envision AESC reduziu a pegada de carbono da produção de baterias em 40% através do fornecimento de eletricidade 100% verde, atingindo níveis avançados da UE.
A aplicação de materiais reciclados tornou-se outro avanço importante. Os novos regulamentos da UE exigem que, após 2027, o conteúdo de cobalto, lítio e níquel reciclados nas baterias de energia não seja inferior a 16%, 6% e 6%, respectivamente, forçando as empresas a acelerar o seu 布局 (lay out) na indústria de reciclagem de baterias. Empresas como a GEM alcançaram taxas de recuperação de metal superiores a 98% de baterias gastas por meio de tecnologia hidrometalúrgica e desenvolveram materiais reciclados com baixo-carbono. Por exemplo, as baterias produzidas com cobalto reciclado podem reduzir a sua pegada de carbono em 30% em comparação com as que utilizam materiais primários, ajudando as empresas a cumprir os limiares de pegada de carbono da UE.
A implantação de capacidade global oferece às empresas uma solução de “desvio”. Empresas como a CATL e a EVE Energy construíram fábricas de baterias na Alemanha, Hungria e outros locais, aproveitando os recursos locais de electricidade verde para reduzir as pegadas de carbono. Por exemplo, a fábrica alemã da CATL reduziu a pegada de carbono da produção de baterias em 25% em comparação com as fábricas nacionais, ao ligar-se à energia hidroeléctrica nórdica. Entretanto, estas fábricas podem servir os fabricantes de automóveis europeus nas proximidades, reduzindo as emissões de carbono dos transportes e aumentando ainda mais a competitividade dos produtos.
4. Sinergia política e alinhamento padrão: construindo competitividade-de longo prazo
Para superar o dilema da pegada de carbono da UE, são necessários esforços sinérgicos em políticas, normas e tecnologia. A nível nacional, é essencial acelerar o estabelecimento de um mecanismo regular de divulgação dos factores da pegada de carbono da energia e promover o alinhamento da contabilização da pegada de carbono da energia com os padrões internacionais. Por exemplo, o Ministério da Ecologia e do Ambiente iniciou uma investigação sobre os factores da pegada de carbono da energia e poderia aproveitar a experiência da UE para estabelecer uma base de dados da pegada de carbono do ciclo de vida completo da energia, abrangendo a geração, transmissão e distribuição de energia, e o transporte de combustível no futuro.
Em termos de definição de padrões industriais, é necessário promover o reconhecimento mútuo de padrões internacionais para métodos de contabilização da pegada de carbono das baterias, especificações de recolha de dados e sistemas de certificação. O Centro de Tecnologia e Pesquisa Automotiva da China assumiu a liderança na formulação doDiretrizes para contabilização da pegada de carbono de baterias elétricase poderia colaborar com instituições como o Instituto Alemão de Normalização (DIN) no futuro para alinhar as regras do passaporte de bateria GBA com os padrões da UE. Por exemplo, ao estabelecer uma plataforma unificada de dados sobre a pegada de carbono das baterias, pode ser alcançado o reconhecimento mútuo dos dados sobre a pegada de carbono dos produtos de baterias da China e da UE.
Na inovação tecnológica, é crucial aumentar o investimento em pesquisa e desenvolvimento em tecnologias de baterias de baixo-consumo-de próxima geração, como baterias de estado{3}}sólido e baterias de-enxofre de lítio. Por exemplo, baterias de estado-sólido podem aumentar a densidade de energia em mais de 50% em comparação com baterias tradicionais de-íon de lítio e reduzir as emissões de carbono no processo de produção em 30%. Ao mesmo tempo, a aplicação de tecnologias como a blockchain e a Internet das Coisas no acompanhamento da pegada de carbono das baterias deve ser explorada para aumentar a transparência e a credibilidade dos dados.
Conclusão: do limite de "conseguir-ou{1}}quebrar" ao "fosso competitivo"
Os novos regulamentos da UE sobre a pegada de carbono das baterias apresentam desafios e oportunidades. Para as empresas chinesas de baterias, ultrapassar esse limite de "tudo-ou-de sucesso" é um processo que impulsiona a transformação verde da indústria e cria competitividade global. Por meio de medidas como construção de fábricas com zero{4}}carbono, aplicação de materiais reciclados e implantação de capacidade global, as empresas podem transformar as pegadas de carbono de encargos de conformidade em barreiras tecnológicas. A sinergia política aprofundada e o alinhamento de padrões ajudarão ainda mais a indústria de baterias da China a evoluir de “seguidora” para “líder” na jornada global pela neutralidade de carbono. Quando a pegada de carbono não for mais um limite de "sucesso-ou-de fracasso", mas se tornar um fosso competitivo para as empresas, a competitividade verde da indústria de baterias da China brilhará verdadeiramente no mercado global.
